□ 本报记者 游春亮
□ 本报通讯员 吴 维
在广东省政府海防与打私办和海关总署广东分署的牵头部署下,近日,深圳、黄埔两地海关缉私部门携手深圳、东莞、惠州三地地方政府打私执法力量,出动逾千名联合执法人员,针对严重威胁城市生产生活安全的“黑油点”问题,再次展开多地大清查。截至目前,此行动已成功捣毁藏匿在深圳、惠州和东莞三地多个区域的黑油窝点42个,查扣柴油250余吨、各种油罐车37辆,缴获储油罐、卸油设备一大批,抓获涉案人员60余名。
货柜车走私柴油
近期,一些满载货物的粤港货柜车在深圳口岸入境后,并没有直接驶往内地的工厂方向,而是频频拐下高速进入高速路附近的山窝里,甚至很多空车频繁往返深港两地。异常情况引起海关缉私部门的注意,结合社会群众举报线索,其中可能存在柴油走私的风险后,深圳海关迅速部署缉私力量展开了调查。
经对嫌疑车辆的通关数据进行比对分析后,深圳海关缉私部门逐步锁定了相关走私车辆的运作路线和成品油走私窝点。由于相关“黑油点”散布在深圳、东莞和惠州三地多个地区,海关总署广东分署迅速牵头部署省内深圳海关和黄埔海关,开展跨关区联动执法,同步打击。与此同时,广东省政府海防与打私办在听取了海关缉私部门的汇报后,迅速启动反走私综合治理机制,部署深、莞、惠三地地方政府打私职能部门,携手海关缉私部门,对“黑油点”展开综合查处整治。
4月15日下午,广东省政府海防与打私办、海关总署广东分署缉私局领导,深圳、惠州两市政府副秘书长、市综治办、经贸信息委、公安消防、交警等部门领导来到深圳海关缉私部门指挥部,全程协同参与指挥了行动开展。
“黑油点”威胁公共安全
4月15日,在其中的一个行动中,缉私人员进入位于深圳市南山区南头区域的一个“黑油点”时,一名正在卸油的港车司机被当场控制。经海关缉私人员现场讯问,该司机交代,三个月前经同行介绍来该窝点卖油。根据拉货距离的远近不同,每天前来卸油1到两次,每次获利300元至500元不等。
“黑油点”藏匿得十分隐蔽。记者跟随一组缉私人员在惠州市大亚湾区澳头镇一处半山腰,看到一个储存走私柴油的仓库。由于将油抽到半山坡需要电泵,走私分子为掩人耳目,用了6层棉被和两层厚厚泡沫板盖住抽油电泵,附近居民觉察不到半夜抽油的动静。
据了解,随着内地成品油价持续处于高位,加之人民币和港币之间存在的汇率差,香港货柜车使用的“会员油”(香港运输公司根据香港海关验收后发放的单据,向香港石油公司以批发价购买的柴油)价格远低于内地柴油零售价格。目前,广东地区柴油价格为每升5.15元,香港为运输行业提供的“会员油”,折合人民币约为每升2.42元,两地柴油价格有每升2.73元的差价。以位于深圳市南山区的某“黑油点”为例,在35天时间里,有70余辆香港货柜车在此卸油,总次数近4000辆次,卸油次数最多的香港货柜车达118次,以每台车单次可走私1000升至1200升柴油计算,该油点走私柴油超过4000吨,利润近1000万元。
海关缉私部门在办案中了解到,香港车司机在香港加满会员油后,在给内地送货的同时,顺路捎带到这些地下“黑油点”,以每升3.5元人民币的价格倒卖掉一部分,只留下返程的用油。这些“黑油点”的油老板收集一定量的柴油后,通过一些简易的改装油罐车,利用夜幕的掩护,给内地一些客户送货,以每升4.5元人民币的价格倒卖。这些客户多是一些城乡接合部的小型民营加油站、建筑工地的泥头车主等。
据缉私部门介绍,成品油走私活动是海关“国门利剑2016”专项行动的打击重点之一,“黑油点”的存在助长了成品油走私犯罪活动。对此,海关将推动地方政府相关执法部门针对该现象,露头就打,严惩不贷。
记者还注意到,这些收购走私柴油的“黑油点”多散布在货物堆场、停车场、工地,甚至邻近民居,设施简陋且没有任何消防安全防护手段,加油人员没有经过专业消防安全培训,一旦发生失火或爆炸将造成车辆、货物损失及人员伤亡等严重后果。此外,“黑油点”主要供油对象是货柜车、泥头车和个人运输车辆,油品质量无法保证。